為危險加上“安全鎖” 昆明這樣筑牢�；贩谰�
自安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動啟動以來，昆明市應(yīng)急局以“清單化管控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、本質(zhì)化提升”為核心路徑，創(chuàng)新構(gòu)建了�；踩O(jiān)管的“昆明模式”。截至2025年上半年，全市重大事故隱患整改率達(dá)到100%，雙重預(yù)防機制運行優(yōu)良率提升至99.8%，治本攻堅取得顯著成效。
昆明市通過技術(shù)改造、園區(qū)提升、行業(yè)治理三軌并進，系統(tǒng)性提升本質(zhì)安全水平。在晉寧二街化工園區(qū)，污水處理廠將于9月投入使用，消防站預(yù)計年底前完成驗收。云南弘祥化工有限公司6萬噸磷酸一銨裝置已依法淘汰，企業(yè)安全負(fù)責(zé)人表示：“政府通過補償資金與技改補貼相結(jié)合的方式，推動淘汰工作比原計劃提前完成�！�
全市已完成對19套高危裝置的“外科手術(shù)式”改造，天安化工酸堿交替固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝改造有序推進。強林石化晉寧油庫等7家油庫的43座儲罐已啟動內(nèi)浮頂浮盤改造，計劃于2026年2月前徹底完成落后工藝設(shè)備淘汰。�？诹讟I(yè)等5家企業(yè)完成老舊裝置風(fēng)險評估，制定“一裝置一策”整改方案，本質(zhì)安全投入同比增加45%。
昆明市積極爭取中央專項補助資金4800余萬元，用于化工園區(qū)整治提升。安寧草鋪化工園區(qū)實訓(xùn)基地入選應(yīng)急管理部全國十佳實訓(xùn)基地，模擬七大危險工藝操作場景，使企業(yè)員工實訓(xùn)通過率提升至98%。晉寧二街園區(qū)將于9月投用重大安全風(fēng)險防控項目，集成封閉管理、智能應(yīng)急等六大模塊。西山�？趫@區(qū)已通過省級復(fù)核，力爭年底達(dá)到D級低風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)。
針對高危行業(yè)，昆明市建立“自查—復(fù)核—清零”機制，勁歐化工22項隱患已100%整改完成，氯氣企業(yè)52項風(fēng)險全部納入動態(tài)監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展“對標(biāo)改造”，尋甸優(yōu)竹公司建成安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，13家企業(yè)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，7月底前全部完成升級改造。
采訪當(dāng)日，昆明市應(yīng)急指揮中心的大屏幕上，實時跳動的數(shù)據(jù)顯示監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果：47家重大危險源企業(yè)100%完成數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，運行優(yōu)良率達(dá)99.8%，安全承諾率為99.8%，系統(tǒng)在線率為99.3%，有效構(gòu)筑起風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機制數(shù)字化防線。
這些企業(yè)已全部接入特殊作業(yè)系統(tǒng)，運用智能化手段對高風(fēng)險作業(yè)進行全過程監(jiān)控和預(yù)警。安寧草鋪化工園區(qū)智能化管控平臺上線運行，集成六大模塊29項功能，實現(xiàn)園區(qū)級風(fēng)險動態(tài)感知和智能預(yù)警。全國危險化學(xué)品經(jīng)營安全監(jiān)管系統(tǒng)在全市推廣應(yīng)用，1487家經(jīng)營企業(yè)完成許可證信息錄入，實現(xiàn)“統(tǒng)一配號”動態(tài)管理，為精準(zhǔn)掌握經(jīng)營環(huán)節(jié)風(fēng)險奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
通過構(gòu)建“智能監(jiān)測+源頭治理+能力提升+智慧賦能”的多維預(yù)警防控體系，昆明市重大隱患整改率保持高位，系統(tǒng)運行指標(biāo)持續(xù)向好，企業(yè)主體責(zé)任和全員安全意識有效增強，為防范遏制事故構(gòu)筑了堅實的前哨屏障。
今年4月1日，昆明市應(yīng)急局印發(fā)《關(guān)于開展危險化學(xué)品企業(yè)“安全日”活動的通知》，創(chuàng)新設(shè)立每月12日為�；髽I(yè)“安全日”。5月12日，在富民縣和平化工有限責(zé)任公司，全市9家黃磷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全員、一線工作人員共60余人參加首場實訓(xùn)，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對半年前一氧化碳中毒事故的深入分析。
“安全日”活動以企業(yè)自主培訓(xùn)為主、監(jiān)管部門集中培訓(xùn)為輔，聚焦特殊作業(yè)、報警管理、違章操作等5類“頑疾”開展專題教育培訓(xùn)。自活動開展以來，全市危險化學(xué)品企業(yè)累計開展自主培訓(xùn)478家次，培訓(xùn)27709人次。市應(yīng)急局牽頭組織黃磷、磷酸氫鈣、油庫行業(yè)專題培訓(xùn)活動，3期活動累計培訓(xùn)32家企業(yè)220余名安全管理和一線班組人員。
昆明川金諾化工股份有限公司副總經(jīng)理祝彬彬表示：“這次培訓(xùn)與以往不同，內(nèi)容分行業(yè)分領(lǐng)域，針對性強，既有事故案例剖析，也有標(biāo)桿經(jīng)驗分享，同行之間還能互動交流�！迸嘤�(xùn)結(jié)束后，企業(yè)立即組織內(nèi)部開展事故類比排查，取得了顯著成效。
隨著年底前86名市級專家入庫、14家煙花企業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)全覆蓋，昆明危化安全監(jiān)管正形成“人防技防制防”三位一體的新生態(tài)，為全國�；钒踩卫硖峁┝缩r活樣板。
