思路清，則方向明。市應(yīng)急局深刻認(rèn)識(shí)到，打好治本攻堅(jiān)戰(zhàn)役，首先在于頂層設(shè)計(jì)與思想統(tǒng)一�！拔覀儑�(yán)格按照任務(wù)清單進(jìn)行工作落實(shí)、管理，壓實(shí)責(zé)任�！笔袘�(yīng)急局基礎(chǔ)處處長(zhǎng)呂鵬介紹，今年3月31日，結(jié)合昆明市工貿(mào)企業(yè)數(shù)量多、分布廣、基礎(chǔ)差異大的特點(diǎn)，基礎(chǔ)處制定了清晰的“作戰(zhàn)圖”——《昆明市貫徹落實(shí)工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作任務(wù)清單（2025年度）》，明確六大行動(dòng)、18條具體措施，為全年工作劃定跑道、樹立標(biāo)尺。

部署緊隨其后。4月10日，全市工貿(mào)安全監(jiān)管工作會(huì)暨事故防控警示會(huì)召開，向各縣（市）區(qū)應(yīng)急部門和140家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人吹響“沖鋒號(hào)”。這不僅是任務(wù)的部署，更是思想的動(dòng)員。隨后，在5月29日、9月18日召開的兩場(chǎng)座談會(huì)，則是對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的“中期調(diào)度”和“戰(zhàn)術(shù)調(diào)整”，針對(duì)推進(jìn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)進(jìn)行再分析、再部署，確保全市監(jiān)管力量與重點(diǎn)企業(yè)思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。

治本攻堅(jiān)，關(guān)鍵在“治患”。市應(yīng)急局制定《昆明市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)督管理辦法（試行）》，強(qiáng)化定點(diǎn)管理，同時(shí)創(chuàng)新“執(zhí)法+服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與賦能并重。

“泄爆片安裝不合理，一旦發(fā)生粉塵爆炸，后果不堪設(shè)想！”今年10月，在對(duì)昆明方大春鷹板簧有限公司進(jìn)行安全巡查時(shí)，檢查人員一眼就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)潛在的重大安全隱患并要求限期整改，但是企業(yè)雖知風(fēng)險(xiǎn)卻不知如何整改。市應(yīng)急局迅速派出專家赴生產(chǎn)一線，“面對(duì)面”講解規(guī)范，“手把手”繪制施工圖，指導(dǎo)企業(yè)完成整改，化“險(xiǎn)”為“安”。

嚴(yán)格執(zhí)法是底線，“專家指導(dǎo)服務(wù)”則體現(xiàn)了監(jiān)管的溫度。截至目前，全市執(zhí)法檢查工貿(mào)企業(yè)1147家次，整改重大隱患262項(xiàng)，立案查處65起，罰款104.175萬元，關(guān)閉取締違法企業(yè)5家，形成有力震懾。同時(shí)，組織專家對(duì)粉塵涉爆、有限空間等重點(diǎn)領(lǐng)域開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，幫助企業(yè)完善制度、提升能力，推動(dòng)企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

外部的監(jiān)管督查終須轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)在的防控能力，方能長(zhǎng)治久安。市應(yīng)急局將提升工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員能力作為治本之策，打破“填鴨式”教學(xué)，開展“案例化、場(chǎng)景化、互動(dòng)化”系統(tǒng)培訓(xùn)�！胺ㄒ�(guī)條文枯燥，我們就讓事故企業(yè)‘現(xiàn)身說法’，用身邊事教育身邊人�！眳矽i表示，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)縣區(qū)與企業(yè)需求靈活調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)想學(xué)什么，我們就講什么”。

5月，滇中新區(qū)粉塵防爆專項(xiàng)培訓(xùn)中，中銅（昆明）銅業(yè)有限公司分享“安全管理破局”實(shí)踐，通過創(chuàng)新激勵(lì)方式使員工安全積極性提升400%；9月，尋甸有限空間培訓(xùn)集“政策解讀、案例警示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、閉卷考核”于一體。云南福鋁鋁業(yè)有限公司總經(jīng)理在觀摩后感慨：“安全沒有‘夠好’，只有‘更嚴(yán)’�！边@種帶著問題學(xué)、深入現(xiàn)場(chǎng)看的模式，讓安全管理知識(shí)從“紙面”落到“地面”，切實(shí)提升了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急處突水平。

經(jīng)過不懈努力，昆明工貿(mào)行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)步提升：2024年前存量重大隱患424項(xiàng)全部清零，2025年新發(fā)現(xiàn)262項(xiàng)重大隱患整改率達(dá)90%；“兩項(xiàng)制度”建立企業(yè)達(dá)2849家，全社會(huì)“關(guān)注安全、參與安全”的氛圍日益濃厚。