特種作業(yè)操作證與特種設(shè)備作業(yè)人員證有什么區(qū)別?
一、基本概念不同
特種作業(yè)人員:是指直接從事容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全,可能造成重大危害的作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
特種設(shè)備作業(yè)人員:是指鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄由國(guó)家市監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)布。
二、從業(yè)條件不同
兩者的從業(yè)條件基本相似,只要年滿18周歲,身體健康,具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能都可以申請(qǐng),但在文化素質(zhì)方面的要求有明顯的區(qū)別,初中及以上學(xué)歷均可以報(bào)考。
特種作業(yè)人員,最低具有初中及以上文化程度,這里特別指出的是申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。在部分省市發(fā)布的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件,如《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙安監(jiān)管;2010〕45號(hào))中,也特別強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員至少具備高中及以上文化程度。
特種設(shè)備作業(yè)人員,有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度。這是一個(gè)模糊的概念,沒(méi)有特別的規(guī)定,相對(duì)來(lái)說(shuō)要求比較低。筆者發(fā)現(xiàn)在某些地區(qū)或企業(yè),部分作業(yè)人員只具備初中文化程度,也可以取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
三、主管、發(fā)證機(jī)關(guān)不同
特種作業(yè)操作證:國(guó)家應(yīng)急管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
特種設(shè)備作業(yè)人員證:特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證的單位是市監(jiān)局。
四、法律依據(jù)不同
特種作業(yè)操作證的法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(安監(jiān)總局第30號(hào)令)。
特種設(shè)備作業(yè)人員證的法律依據(jù)是《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院第373號(hào)令)、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第70號(hào)令)。
五、證件“長(zhǎng)相”不同
特種作業(yè)操作證長(zhǎng)下面這樣:

特種設(shè)備作業(yè)人員證長(zhǎng)下面這樣:

七、證書(shū)有效性不同
應(yīng)急局(原安全監(jiān)局)總局第30號(hào)令指出:《特種作業(yè)操作證》有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由應(yīng)急局(原安全監(jiān)局)總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)。證書(shū)三年復(fù)審一次,過(guò)期就不能參加復(fù)審考試。
質(zhì)檢總局第70號(hào)令指出:《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的格式、印制等事項(xiàng)由質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。特種設(shè)備作業(yè)人員證由市監(jiān)局頒發(fā),《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次,過(guò)期一天就作廢。
盡管兩個(gè)證件之間有這么多的差別,但要求相關(guān)人員持證上崗的目的卻是相同的,那就是確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)或技術(shù),以免埋下事故隱患。
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