一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。包括在建及生產(chǎn)礦山，�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，民爆物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用單位，建筑施工企業(yè)，金屬冶煉企業(yè)，道路（水上）運(yùn)輸企業(yè)，文化和旅游行業(yè)（單位），物業(yè)管理企業(yè)，養(yǎng)老（敬老）院。

二是其他規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。包括年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)；年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上或年度從業(yè)人數(shù)達(dá)到30人以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)；銷(xiāo)售額超過(guò)1億元或年?duì)I業(yè)收入超過(guò)500萬(wàn)元的批發(fā)和零售企業(yè)；營(yíng)業(yè)額超過(guò)200萬(wàn)元的住宿和餐飲業(yè)。以上涉及的行業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在2025年6月30日前全面建立完善內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員重點(diǎn)報(bào)告四方面問(wèn)題（隱患）。

一是人的不安全行為。包括從業(yè)人員違反安全規(guī)章制度的行為、違規(guī)操作行為、冒險(xiǎn)作業(yè)行為、疲勞或情緒干擾作業(yè)行為、不執(zhí)行安全生產(chǎn)指令、不正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品；管理人員違章指揮，擅自變更安全工藝和操作程序，指揮未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動(dòng)者或無(wú)相應(yīng)資質(zhì)人員作業(yè)等。

二是設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)。包括設(shè)備缺少必要的防護(hù)裝置，擅自改動(dòng)設(shè)備結(jié)構(gòu)或功能，超期服役，使用國(guó)家明令淘汰的工藝或設(shè)備，未按相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全警示標(biāo)志或者警示標(biāo)識(shí)不清；安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)；關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等。

三是環(huán)境因素。包括照明不足或過(guò)強(qiáng)，通風(fēng)不良，地面濕滑，作業(yè)場(chǎng)所狹窄或雜亂，作業(yè)區(qū)域內(nèi)交通線(xiàn)路設(shè)置不合理；作業(yè)場(chǎng)所未依法辦理相關(guān)審批或許可，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)并設(shè)置有效的安全保障，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所事故隱患整改不到位；進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及其他危險(xiǎn)作業(yè)，未按規(guī)定落實(shí)安全措施等。

四是安全管理缺陷和漏洞。包括未按規(guī)定排查整治本單位重大事故隱患；未建立和落實(shí)本單位全員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，未制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未開(kāi)展應(yīng)急演練；特種作業(yè)人員未持證上崗；將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人；轉(zhuǎn)包和違法分包施工情形，以及外包作業(yè)安全管理方面存在的問(wèn)題隱患等。

一是明確受理報(bào)告事故隱患的部門(mén)、人員、途徑。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在醒目位置公示受理報(bào)告事故隱患的部門(mén)、人員、途徑，簡(jiǎn)化報(bào)告程序、暢通報(bào)告渠道，讓從業(yè)人員清楚“向誰(shuí)報(bào)告、怎樣報(bào)告”。設(shè)立多種報(bào)告方式，包括開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的企業(yè)內(nèi)部報(bào)告電話(huà)，安排專(zhuān)人接聽(tīng)記錄，設(shè)置電子郵件、信函、在線(xiàn)報(bào)告平臺(tái)等，方便員工隨時(shí)提交報(bào)告信息，在車(chē)間、辦公區(qū)域等顯著位置設(shè)置意見(jiàn)箱，接收書(shū)面報(bào)告材料。

二是建立報(bào)告核實(shí)整改臺(tái)賬。要明確專(zhuān)人收集整理報(bào)告材料，包括報(bào)告編號(hào)、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人信息、報(bào)告內(nèi)容、核實(shí)結(jié)果、整改情況（整改責(zé)任人、整改措施、整改進(jìn)度、整改期限和結(jié)果反饋）等。

一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定，可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金，落實(shí)從業(yè)人員報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出。

二是設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)從業(yè)人員報(bào)告的事故隱患，采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)“小隱患小獎(jiǎng)，大隱患大獎(jiǎng)”，對(duì)報(bào)告重大事故隱患等突出問(wèn)題的予以重獎(jiǎng)。

三是及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。報(bào)告事項(xiàng)查證屬實(shí)后，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，一般不超過(guò)60個(gè)工作日。

一是采取保密措施。未經(jīng)報(bào)告人同意，不得公開(kāi)泄露報(bào)告人的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址及報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等信息，任何部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制報(bào)告人的報(bào)告和打擊報(bào)復(fù)報(bào)告人，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在對(duì)報(bào)告人打擊報(bào)復(fù)的情況，有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)調(diào)查并給予嚴(yán)厲處罰。

二是嚴(yán)肅處理虛假報(bào)告。報(bào)告人應(yīng)對(duì)報(bào)告事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人，對(duì)借報(bào)告之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，由企業(yè)依法依規(guī)予以處理。

一是能力提升培訓(xùn)。包括安全文化教育、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、安全操作技能培訓(xùn)、職業(yè)健康培訓(xùn)、應(yīng)急處置和救援培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)能力水平。

二是意愿增強(qiáng)教育。廣大從業(yè)人員處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一線(xiàn)，具有第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的便利條件和優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)工作的宣傳力度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員同頻共振、同向發(fā)力，及時(shí)消除影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題隱患，真正構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新舉措縱深開(kāi)展。